（1958年9月～1973年12月）

　　中华人民共和国成立后，党中央、国务院即把江河流域的治理工作摆上重要的议事日程。从20世纪50年代初期开始，我国就有计划、有步骤的在长江、黄河、淮河等流域开展了规模浩大、盛况空前的群众性治水运动。由于丹江口水利枢纽对治理开发汉江和实现“南水北调”具有极其重要的作用，1958年3月25日，中央政治局成都会议批准兴建丹江口工程，并将其纳入国民经济第二个五年计划。成都会议以后，湖北省、水电部、长江流域规划办公室积极进行开工前的各项准备工作。
　　 1958年6月12日，湖北省汉江丹江口工程委员会和汉江丹江口工程局在武汉成立。湖北省省长张体学任主任，长江流域规划办公室主任林一山、河南省副省长彭笑千任副主任，武汉水利电力学院党委书记任仕舜任局长。1958年9月1日，丹江口水利枢纽工程开工。湖北、河南、安徽三省的10万建设大军陆续来到工地。为了适应当时高速度施工和大兵团人海战术的需要，做到组织军事化、行动战斗化，10月31日，经湖北省委、省人民委员会批准，将汉江丹江口工程局更名为汉江丹江口水利工程总指挥部。中共湖北省委第一书记王任重任政治委员，湖北省省长张体学任总指挥长。总指挥部下设政治部、器材运输司令部、后勤司令部及左翼、右翼两个兵团，按师、团、营、连等军事化建制管理。其中左翼兵团下辖3个师，右翼兵团下辖4个师，共有39个团、141个营、510个连，施工队伍达87000余人，时称10万大军。11月，经中共湖北省委批准，成立中共湖北省汉江丹江口水利工程总指挥部委员会，张体学任书记，任仕舜任副书记。1960年3月，召开了中共湖北省汉江丹江口水利工程总指挥部第一次代表大会。
　　 1960～1961年，随着进场机械设备不断增多，工地进入土洋并举的半机械化施工阶段。由于国家压缩基本建设，根据党中央和湖北省委的指示，工程总指挥部于1961年7～8月对施工队伍进行精简，精简后在册固定职工为14592人，临时职工15292人。同年8月28日，经中共水利电力部党组批准，湖北省汉江丹江口水利工程总指挥部更名为水利电力部汉江丹江口工程局，隶属于水利电力部，受水利电力部和湖北省双重领导。11月组建新的领导班子，任命周发田为局长。同时成立中共水利电力部汉江丹江口工程局委员会，张体学兼任第一书记，任仕舜任第二书记。由于在工程施工中片面的追求高速度，忽视了工程质量问题，造成丹江口大坝主体工程混凝土坝体出现贯穿性裂缝的重大质量事故。1962年3月，中共中央决定丹江口主体工程停止施工，集中力量处理质量事故问题。在停工期间，遵照中央的指示精神，工程局对施工人员进行精简整训，到1962年底，工地上的施工人员减至13000人。1964年12月7日，国务院下达关于丹江口水库续建规模的批示，同意工程按照防洪结合发电方案进行设计与施工。12月16日，主体工程正式恢复混凝土浇筑，开始进入机械化施工阶段。1965年4月，工程局下辖厂（队）14个、处室23个、职工12905人。
　　 1966年5月，“文化大革命”开始，丹江口工程局领导班子受到“群众组织”的冲击无法正常开展工作。1967年3月，中国人民解放军郧阳军分区“支左”部队进驻工地，成立了丹江口工程局抓革命促生产临时革命委员会，郧阳军分区副参谋长刘一飞任主任。3月24日成立丹江口电站筹备处。同年11月18日，经国务院批准，丹江口水利枢纽工程顺利下闸蓄水，开始发挥效益。1968年2月，成立了水利电力部汉江丹江口工程局革命委员会（以下简称“革委会”），实行“一元化”领导，党政一切权利都归革委会。军代表王金昌任革委会主任。1969年4月，汉江支流堵河上的黄龙滩水电站破土动工。遵照湖北省和水电部的指示，丹江口工程局组建了黄龙滩工程（又称一○一工程）指挥部，抽调大批干部和工人参加工程建设。1969年12月18日，为了备战备荒的需要，中国人民解放军水利电力部军事管制委员会发出“关于改变水利电力部直属水利单位名称的通知”，决定将部直属水利水电工程单位统一按序列改名，将原水利电力部汉江丹江口工程局改为水利电力部第十工程局，任命公兴厚为局长。同时成立中共水利电力部第十工程局革命委员会核心小组，由军代表余荣秀任组长。1970年7月，丹江口大坝全线达到设计高程162米，工程基本完工，开始进入扫尾阶段。此时，水电部、湖北省根据党中央和国务院的指示精神，决定兴建长江葛洲坝水利枢纽工程，同时恢复南河大坝的建设。为了响应湖北省委提出的积极支援葛洲坝工程建设的号召，10月7日，第十工程局成立了二○一指挥部（即葛洲坝工程指挥部）和三○一指挥部（南河工程指挥部）。这一年提出的口号是：“确保黄龙工程，带好南河，作好丹江口扫尾，主力开往葛洲坝”。1971年7月，中共水利电力部第十工程局第一次代表大会召开，余荣秀任书记。从1971年12月开始，第十工程局陆续抽调干部和工人参加葛洲坝工程（又称三三○工程）建设。第一批共有9220人，至1974年3月，共调去12547人。据1972年4月统计，第十工程局共有职工16535人，其中丹江口工地8556人，黄龙滩工地7779人，南河工地63人。1972年12月，中共湖北省委对工程局领导班子进行了调整，任命公兴厚为局长、党委第一书记，夏克任第二书记，米栋、芮田洪、王晋任书记。1973年9月，丹江口电厂6台机组全部投产发电。同年11月，升船机工程建成并投入运行，引水灌溉渠首也先后建成。至此，丹江口水利枢纽初期工程全面建成。