“三分制度，七分执行”，制度的生命力在于执行。“以增强制度执行意识，强化制度刚性约束为目标，全面梳理完善现行制度规定，对近两年制定修订制度的贯彻执行落实情况开展专项检查，建立制度落实长效机制。”2022年汉江集团“两会”对“制度执行落实年”工作提出具体要求。

　　“制度执行落实年”活动的号角吹响，汉江集团公司坚持高站位抓部署、高质量抓宣贯、高标准抓落实，自上而下迅速行动、履职担当，为集团公司高质量发展提供坚强的制度保证。

统筹谋划　高位推动“汉江方案”

　　俗话说得好“不以规矩，不成方圆”。“开展‘制度执行落实年’工作是依法治企、提高制度执行力、完善企业现代治理体系的需要”“3月31日前完成动员部署、5月31日前完成自查自纠……要认真抓好各项工作落实，建立‘既做好当下改，又做好长久立’的制度执行长效工作机制”。汉江集团公司总经理、党委副书记，“制度执行落实年”工作领导小组组长何晓东在动员部署会上的讲话掷地有声，清晰描绘着“制度执行落实年”工作的“汉江方案”。

汉江集团“制度执行落实年”工作动员部署会

　　“汉江方案”一经启动，各部门、各单位积极贯彻落实，迅速成立领导小组、精心制定工作方案、梳理现行规章制度……结合管理实际，以推进制度严格执行和持续完善为重点“主线”，明确目标任务、细化工作步骤、强化考核监督，切实把集团公司的决策部署从“设计图”变成“施工表”，以制度执行落实成效护航集团公司高质量发展。

深学细研　提升制度执行“意识”

　　如何以“学”促“行”，各部门和单位纷纷亮出“实招”。集团公司各部门择选归口管理的重点制度，在集团范围内有针对性地进行专题辅导学习宣贯，目前已组织专题宣贯培训15场，培训人数达1655人次，不断加深业务人员对制度的熟悉认知和把握运用，切实提升了工作水平。

汉江集团办公室业务管理规章制度学习宣贯专题辅导培训

　　“通过系统学习，我不仅知其然，也知其所以然，工作起来更得心应手了”，参加完财务部专题培训的基层财务人员深有感触。各单位除参加集团公司相关专题培训外，还结合自身实际和岗位性质，依托党日活动、班组例会、学习研讨等载体，把制度学习延伸至每一个“神经末梢”。“建议补充编制一份原水输水管道的应急供水预案”“学习责任人做好记录，会后上报”，水电公司制供水车间班组成员在例会上围绕制供水系统运行规程进行着思想碰撞，在学习研讨中查补起车间的制度“短板”。

　　学习机制“建”了起来，形式也跟着“立”了起来。“小弘，我要写个情况说明作为附件才能报销”“别超过45天哦”“这流程我可是牢牢记住喽”，弘源碳化硅公司以动画短视频形式让生硬的制度“动”了起来，获得了员工的一致好评；“手机轻轻一点，施工现场也能及时学”，大数据公司根据项目建设实际，建立制度学习云盘，将“课堂”搬上“云端”……从热火朝天的施工现场，到机器轰鸣的车间班组；从绿意葱茏的水库堤岸，到灯火明亮的办公场所，通过一项项鲜活举措、一个个创新载体，制度学习宣贯的热潮在全集团范围内逐浪高涨。

深入查摆　提升制度执行“质量”

　　“学”筑根基，“查”促落实。集团公司梳理出92项需要自查自纠制度清单，逐条逐项列出自查自纠要点，为自查自纠工作提供了一份“参考书”。

　　机关各部门认真走好“第一方阵”，不仅检视自身各项制度执行落实情况，还结合上级有关管理制度和政策精神对制度进行更新修订，目前已制定、修订19项管理制度。同时，还充分发挥职能作用，积极指导各二级单位做好职能领域内各项制度的自查自纠。

　　各单位对照自查自纠制度清单，对需要按照执行的制度，严格查摆执行过程中的“不足”；对需要参照制定的制度，认真进行查漏补缺；对不能立行立改的制定整改计划，及时列出“时间表”。“作为新成立的公司，制度建设是大数据公司亟待完善的一项重点工作，开展‘制度执行落实年’工作是我们制度建立、健全、完善的助推器”，通过梳理查摆，新成立不久的大数据公司制度建设驶入“快车道”。

　　为确保制度自查自纠工作走深走实，各单位不仅对照集团公司92项自查自纠制度清单完成“必答题”，更自我“画重点”，做好“加分项”。铝业公司将“制度执行落实年”与生产经营管理实际有机融合，结合自身“技术提升年”工作，梳理出安全、技术、操作制度规程170余项进行学习查摆，切实提升技能水平；电化公司全面梳理汇编2006年以来的规章制度，系统开展“废、改、立”工作，将制度先行的意识融入到各项重点工作中。

　　以“制度执行落实年”为契机，各部门和单位以“学”促“行”，以“查”促“改”，将制度执行与企业发展相融相促。

全面体检　为制度执行落实“把脉问诊”

　　集团公司针对党建廉建、资产财务、人事薪酬、安全生产、纪检监察、综合管理7个方面重点领域制度，结合近年制定修订的制度和部分重点管理制度，梳理出43项需要开展专项检查的制度清单，逐条逐项列出检查要点。

　　问题找得准，整改落实才能有的放矢。6月份以来，集团公司4个专项检查工作组历时2个月时间，在集团范围内认真细致地开展了专项检查，对各部门、各单位制度建设、执行存在的问题提出了具体建议。

　　8月23日，汉江集团公司召开“制度执行落实年”整改落实工作推进会，总结通报专项检查工作情况。会上集团公司领导的点评，未完成情况的通报，为各部门、各单位注入一剂“强心针”——以问题为导向，鼓足干劲、强化责任，确保各类问题整改落实到位。

武汉会场

丹江口会场

　　通过系统分析专项检查阶段发现的问题，深入剖析共性问题和个性问题，持续开展常态化宣贯培训、规章制度的废改立及监督检查等工作，逐步建立起“制度意识不断增强、制度体系持续完善、监督检查常态化”的长效工作机制，不断提升企业规范化管理水平。

多措并举　着力提升工作质效

　　“制度执行落实年”工作，既要抓整体谋划，也要下足“绣花功夫”，以保障各项工作向纵深推进。

　　监督指导，确保实效——

　　5月，集团公司办公室成立3个督导检查组，采取集中督导和现场督导的方式，帮助各部门、各单位“制度执行落实年”工作开展“拎主线、理思路、谋举措”，并将发现的问题和有关建议在集团公司“半月谈”例会上进行通报，确保“制度执行落实年”各项工作落实落细。

集团公司“制度执行落实年”督导检查现场

　　7月以来，集团公司结合各单位实际，制定印发107项重点管理制度清单，分为“应结合单位实际，参照集团公司制度制定相关管理制度”“可结合本单位实际制定相关管理制度，如未制定可按照集团公司制度执行”“应按照集团公司制度执行”3类，废止了一批因政策调整变化和管理要求与集团公司管理实际不符的规章制度，为各单位构建科学、严谨、高效的制度体系提供了支撑。

　　宣传引导，成风化人——

　　点开汉江集团综合信息门户网，滚动播放的“深入开展汉江集团‘制度执行落实年’‘制度管人  制度管事  制度强企’”海报映入眼帘，“聚焦‘制度执行落实年’”专栏中各部门、各单位一篇篇工作动态在网站上展现，成功搭建起一个分享工作亮点、交流工作经验的平台。集团公司报刊网台号媒体平台整体联动，通过图解、视频、文字多角度、多形式及时宣传工作成果，跟踪报道亮点特色，切实营造浓厚的工作氛围。

　　目前“制度执行落实年”工作已进入整改阶段，各部门、各单位正在严格对照自查自纠、专项检查发现问题清单，举一反三，制定整改措施，建立整改台账，各制度归口管理部门对整改情况进行跟踪督办。后续将对“制度执行落实年”工作进行全面深入总结，逐步构建常态化长效化工作机制，不断健全完善制度体系，切实把制度优势转化为治理效能。

　　在“学”上下功夫、在“查”上求实效、在“改”上见真章，汉江集团公司上下正紧握制度之桨，高扬实干之帆，乘着“制度执行落实年”之风，护航集团在高质量发展道路上行稳致远。